Важные новости

Законно ли майнить в России криптовалюты, что это такое и чего ждать в 2021 году — разбираемся в вопросе

Законен ли майнинг в России и чего ждать в 2021 году?

биткоин в россии законность

Поэтому держателям киберденег стоит внимательно следить за новостями и стараться не пропускать информацию об электронной валюте. А тем, кто только собирается открыть счёт, следует выяснить, биткоины запрещены в России или нет в 2021 году. Подобная информация позволит своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать возможных проблем, которые никому не нужны.

Запрещён ли биткоин в России 2021?

биткоин в россии законность

Желающим завести кошелёк и приобрести криптовалюту не стоит беспокоиться. Пока виртуальные деньги не запрещены. Более того, несмотря на несколько явных попыток запретить их распространение и использование, данная сфера остаётся без законодательного регулирования.

Но следует помнить, что отсутствие запрета не говорит о вседозволенности.

Столь масштабная область не может оставаться без контроля властей, поэтому определённые нормы и законы обязательно появятся.

А пока держатели криптоденег способны распоряжаться ими по своему усмотрению. Недопустимым остаётся лишь мошенничество, отмывание денег и экономические преступления, которые связаны не только с виртуальной сферой, а затрагивают весь финансовый сектор.

Поменял криптовалюту - получил уловный срок биткоины в россии разрешены или запрещены

В тюрьму за биткоин

Министерство финансов России (Минфин) выступило с предложением сажать россиян в тюрьму за нарушение правил обращения криптовалют. Как пишет РБК, ведомство уже подготовило пакет поправок сразу к двум российским кодексам – Уголовному и Уголовно-процессуальному.

Согласно предлагаемым изменениям, владельцы криптовалют, будь это биткоин (Bitcoin), эфир (Ethereum), монеро (Monero) и др., могут быть лишены свободы на срок до трех лет. Всего же власти предусмотрели несколько видов уголовного наказания, в зависимости от тяжести преступления. Так, помимо временного «переезда» в места не столь отдаленные, владельцам криптовалют грозят штрафы до 2 млн руб. и принудительные работы на срок до пяти лет.

Почему в России запрещены биткоины: история

Несмотря на то, что биткоин в России – это законно, совсем недавно они активно запрещались.

Давление на кибервалюту начались в 2014, когда появился первый закон, в котором говорилось о нежелательности подобного финансового инструмента.

Чуть позднее были заблокированы первые сайты, рассказывающие о виртуальной валюте, а ещё спустя некоторое время место рекомендательного, размытого закона занял более строгий проект.

Его авторы мотивировали запреты и введённую уголовную ответственность высоким уровнем анонимности электронных денег, позволяющих скрывать проведённые операции от официальных властей. В результате сотрудники правоохранительных органов получили возможность преследовать владельцев биткоинов и других криптовалют.

Где разрешена криптовалюта

Уголовная ответственность за майнинг

Спешим обрадовать уголовной ответственности в России за добычу крипто токенов не существует. Хотя и толкование этого процесса со стороны правоохранительных органов, желающих наложить штраф, порой просто смешны. А все это из-за отсутствия официального, закрепленного на законодательном уровне, определения майнинга.

Опираясь на приравнивание судом криптовалют к имущественным ценностям, можно смело сказать, что обвинение в незаконном производстве денежных средств за майнинг не грозит. Но при этом необходимо понимать, что против добытчика криптовалют могут применить статьи, запрещающие отмывание доходов или связанные с финансированием терроризма.

Но уже с 1 января 2021 года торговый оборот всех без исключения криптовалют запрещен. Это последствия закона «О цифровых финансовых активах» принятого летом 2021 года. Необходимо отметить, что в Китае перед введением цифрового юаня были приняты аналогичные действия. Об этом говорят и высказывания высокопоставленных чиновников, которые ратуют за интеграцию национальной цифровой криптовалюты.

Закон о биткоинах в России

Как говорилось выше, полноценного регулирования электронных финансов в России не существует. Но отдельные законы уже появляются и функционируют. Их главный посыл заключается в отсутствии ответственности за использование киберденег.

При этом смягчение проходило в 3 этапа:

  1. распространение технологии блокчейн привело к необходимости признать криптовалюту;
  2. законодатель освободил от уголовного наказания владельцев кошельков и онлайн-сервисов;
  3. чуть позднее финансовые операции стали доступными и для простых пользователей.

Следует помнить, что полученное разрешение не должно приводить к злоупотреблению. Биткоины были и остаются суррогатной денежной единицей, которыми запрещено рассчитываться на территории страны. Но, поскольку платежи криптовалютами возможны лишь в интернете, министерство финансов проявляет терпимость и лояльность.

Если у Вас остались вопросы — сообщите нам Задать вопрос

Дополнительной поддержкой владельцам электронных финансов стало отсутствие чёткого определения понятия суррогатная валюта.

Налогообложение майнинга криптовалюты в России, как его платить

Налог на майнинг криптовалюты

Юридические лица, занимающиеся майнингом в России, вероятнее всего, будут платить государству налог в соответствии с формой осуществляющейся ими бизнес деятельности, а физические лица должны будут оплачивать налог на доходы в размере 13%. Лица, не превышающие установленные лимиты потребления электроэнергии налогами облагаться не будут.

Возможно, что по отношению к майнерам будут применяться налоговые льготы, сходные с белорусскими, где отсутствуют налоги на майнинг, либо с пониженными ставками на уровне 3-5%.

При уплате налогов должны использоваться методики, позволяющие их минимизировать. При выплатах должны учитываться расходы майнеров на приобретение оборудования, на электроэнергию, амортизацию оборудования, аренду и обслуживание, которые в первые годы использования могут значительно превышать доходы от майнинга. Как это будет учитываться при налогообложении, а также вопрос о том, как будут вычисляться доходы от майнинга пока остаются открытыми.

Существует множество способов обналичивания криптовалют, которые трудно проконтролировать. Привязка к одному криптовалютному кошельку пользователя будет малоэффективной из-за наличия возможности перенастроить часть мощностей на другой кошелек или другую криптовалюту. Это всегда можно мотивировать решением увеличить таким образом доходы от майнинга.

В нормальном обществе подобные законы принимаются для того, чтобы способствовать инновационному развитию, а в странах с искаженным мировоззрением законы принимаются для того, чтобы ограничить людей, получить с них мзду для содержания огромного количества бюрократов, которые паразитируют на обществе. Каким путем пойдут российские законодатели, покажет время. Последние события не прибавили оптимизма.

Контроль майнеров и тарифы по электричеству

Индустрия майнинга криптовалюты

Исходя из разделения майнеров на две категории, при небольших масштабах майнинга уплата налогов не предусматривается. Для попадания в категорию профессиональных майнеров необходимо учитывать «лимиты, установленные правительством».

В настоящее время в каждой административной единице существуют социальные нормы потребления, которые перекрываются даже без майнинга. Небольшой риг из нескольких видеокарт потребляет в разы больше любого социального норматива. Поэтому очень важным является вопрос о нормативах, влекущих за собой попадание в категорию профессиональных майнеров. Если будут использоваться социальные нормы, то это обяжет большинство даже домашних майнеров получать статус индивидуального предпринимателя.

Отдушиной для майнеров может стать переход на тарифы для домохозяйств с электроплитам и электрическим отоплением, но это все равно не даст возможности избежать регистрации при сколь-нибудь серьезных мощностях.

Самые лучшие для майнеров нормы потребления в настоящее время существуют в российских областях с самыми дешевыми тарифами на электроэнергию, которые в будущем способствуют превращению этих местностей в индустриальные майнинг парки. Но при домашнем майнинге ни один российский тариф не позволит вложиться в него даже майнеру с одним работающим ригом.

Что в других странах?

Говоря о других странах, стоит сразу разделить их на 3 категории, различающиеся выбранным подходом к регулированию сферы:

  • Китай;
  • западная Европа;
  • США и Япония.

В Китае все сомнительные или нетрадиционные финансы под полным запретом. Не допускается их использование и хранение в любых формах и видах. Но это не мешает китайским магнатами крупным компаниям оставаться крупнейшими держателями и пользователями киберденег.

В западной Европе решили не усложнять ситуацию и просто разрешили использование виртуальных платёжных систем любых форм и видов. Запрещены лишь противозаконные финансовые операции и уголовные преступления.

В США и Японии отнеслись к сложившейся ситуации с прагматизмом.

Тут никто не запрещает зарабатывать на виртуальных денежных единицах.

Единственное требование, которое обязаны соблюдать владельцы, заключается в необходимости выплачивать подоходный налог.

Законность майнинга в мире

Тема законности майнинга криптовалют актуальна во всём мире. Но если одни государства принимают новую финансовую систему как закономерное развитие технологий, то другие смотрят на криптовалюты как на угрозу, пытаясь всячески её убрать или дискредитировать. Давайте рассмотрим добычу криптовалюты на примере самой первой и самой популярной криптовалюты – биткоинов.
Итак, законно ли майнить биткоины? В большинстве стран, да. В частности, Япония одна из первых признала биткоин как официальное платёжное средство, и там оно используется довольно активно. Кроме того, в Японии есть своя национальная криптовалюта – монакоин, популярность которой в этой стране даже выше биткоина.

Давайте рассмотрим, законно ли заниматься майнингом, на примере некоторых стран:

  1. Евросоюз исключил криптовалюты из числа валют, подлежащих налогообложению ещё в 2015 году. Что касается транзакций с биткоинами, их приравняли с платёжными операциями с фиатными валютами. То есть, здесь нет закона о запрете майнинга.
  2. Германия ещё в 2013 году признала биткоины, но отнесла их к категории частных денег, используемых для многосторонних клиринговых операций.
  3. Хорватия одной из первой признала законность криптовалюты даже на уровне Национального банка. Но есть нюансы. В частности, принимать или не принимать платежи в криптовалюте решает принимающая сторона, пусть эти деньги являются законным платёжным средством.
  4. Как уже говорилось, Япония работает с биткоинами, изучает систему и разрабатывает нормы налогообложения. В марте 2021 года биткоин стал законным платёжным средством в Японии.
  5. В Таиланде криптовалюты не совсем законны. Там запутанная история, где обменивать биткоины можно, но только на национальную валюту.
  6. Рассматривая китайские новости майнинга, проясняется ситуация на этом рынке. Там все официальные операции с виртуальными деньгами запрещены на государственном уровне, но физическим лицам владеть биткоинами можно. Таким образом, домашняя добыча денег разрешается. Но вот только покупать и продавать биткоины попросту негде, так как в 2014 году был выписан закон, закрывающий 15 веб-сайтов, продающих криптовалюты.
  7. США признаёт биткоин децентрализованной виртуальной валютой. С 2013 года операции с биткоинами контролируются точно так же, как и с фиатными деньгами. Все биржи и не только должны быть зарегистрированы как поставщики финансовых услуг. А если проводятся подозрительные транзакции, о них сообщается в органы правопорядка. То есть, криптовалюты не запрещают, их просто пытаются регулировать. В том числе прибыль от майнинга и других операций облагается налогом. А осенью 2021 года возбудили уголовное дело о мошенничестве с криптовалютами.
  8. В Швейцарии ещё в 2013-14 году биткоин приравняли с иностранной валютой и наделили её такими же правами.

В других странах ситуации тоже неоднозначные. Благодаря новостным сайтам, новости майнинга узнать очень просто. Сейчас эта тема на слуху у многих.

Текущее положение дел в России

Тем, кто ещё сомневается, в доступности биткоин в России и законности в 2021 году, следует присмотреться к деятельности крупных финансовых компаний.

Некоторые популярные платёжные системы, включая WebMoney, добавили в перечень допустимых валют биткоины и создали для них отдельные кошельки. Теперь каждый желающий может приобрести киберденьги на законных основаниях.

Дополнительным доказательством доступности и официального признания криптоденег стало появление соответствующих инструментов в торговых терминалах форекс-брокеров.

Любой желающий способен заработать на курсе биткоина, литкоина или эфириума. Главное, иметь деньги для открытия своего счёта на финансовой бирже и понимать особенности валютной торговли.

Естественно, и веб-кошельки, и брокеры установили некоторые ограничения, которые не позволяют использовать все возможности киберфинансов. Но это связано с деятельностью указанных компаний, а не законами.

​Законен ли майнинг в России и чего ждать в 2021 году?

Администрация портала Без указания категории

История майнинга в России

История довольно сложная. В 2021 году президент Фонда информационной демократии Илья Массух указал, что добычу монет на территории страны нужно запретить. Но рассматривая тему майнинга и законно ли это в 2021 году, нужно указать, что аргументы, которые были им представлены, абсолютно неправильные.

— Майнинг-фермы действительно создают высокую нагрузку на электрическую сеть и требуют дополнительного охлаждения. Но пока люди исправно платят за оказанные им услуги по электроэнергии, никто не имеет права запретить им работать с оборудованием. Тем более, что домашняя добыча многих криптовалют, кроме биткоина, вполне доступна как по ресурсам, так и по технологиям.

— Криптовалюты в России не запрещены. Конечно, тема того, законно ли в России заниматься майнингом, поднималась не раз, но официально никаких запретов нет. Так что любому желающему можно заняться добычей криптовалюты.

— Сколько бы ни бегали от благ цивилизации, но развитие интернет-технологий является неоспоримым фактом, как и такое явление, как добыча виртуальных денег. Потому объявлять майнинг вне закона, по меньшей мере, глупо. Они уже стали неотъемлемой частью мировой финансовой отрасли. А майнинг – это неотъемлемая часть развития криптовалюты.

В общем, пока вся система криптовалют не будет введена в правовое поле, рано обсуждать, законно ли в России заниматься майнингом.

Коротко о майнинге

Суть добычи в процессе создания новых криптомонет, проще говоря, майнинг – это математические вычисления, благодаря которым создаётся новая криптовалюта (монета). Раньше биткоины можно было получить, только майня их, а теперь, учитывая высокую сложность этого процесса, биткоин легче купить, чем намайнить. А вот другие монеты добывать ещё достаточно просто, конечно, если использовать специальное оборудование для майнинга. Оборудование подбирается в зависимости от того, о какой монете идёт речь.

Законность майнинга в России

Тема того, законно ли майнить криптовалюты в России, как никогда, актуальна. Так вот, на территории России майнинг пока вполне законный, но учитывая неоднозначный настрой властей, в 2018 году можно ожидать чего угодно – от полной легализации до полного запрета майнинга и криптовалют. По крайней мере, слово «майнинг» и «криптовалюты» нигде в российском законодательстве не встречается, а значит, и ответственность за майнинг в России пока никому не грозит.

Но тема законности майнинга в России с 2021 года может измениться. В октябре 2021 года российские специалисты по криптовалютам попытались внести свою лепту в текущую ситуацию. Они представили проект федерального закона «О регулировании децентрализованного виртуального имущества». Это разумное решение, учитывая, что прокуратура и суд всё ещё рассматривают сделки с криптовалютой как незаконные операции.

В частности, вот заявление от имени прокуратуры Свердловской области:

«Прокуратура района разъясняет, что использование «виртуальной валюты» при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок к сделкам, направленным на легализацию доходов, полученных преступным путём и финансирование терроризма».

А в 2021 году в России возбудили уголовное дело за майнинг, хотя, если точнее, наказание последовало за обмен биткоинов на сумму более 500 млн рублей. Сослались власти на статью о незаконной банковской деятельности (ч. 2 ст. 172 УК РФ). Рублёвыми миллионерами оказались три человека, которые вместо того, чтобы радоваться полученным деньгам, будут воевать с устаревшей фемидой. Вот вам и закон о майнинге.

Что касается позиции банка, то вначале октября 2021 на сочинском форуме «Finopolis» Эльвира Набиуллина в ответ на вопрос, легализовать ли майнинг в России, указала, что это недопустимо. Банк России против легализации криптовалют и не будет с ними работать как с платёжными средствами. Частным деньгам в России нет места, будь они виртуальными или материальными. Так что, если сейчас в РФ майнинг законен, едва ли это надолго. По крайней мере, учитывая создавшуюся обстановку.

Что касается положительных моментов: Многие популярные платёжные системы, в том числе WebMoney, работают с криптографическими валютами и даже создали для них кошельки; — Форекс-брокеры добавили инструменты для работы с криптовалютами; — Финансовые биржи тоже всё чаще работают с криптовалютами, и каждый пользователь имеет возможность купить или продать полученный через майнинг биткоин, литкоин или эфириум. — Конечно, ограничения есть и здесь, но это говорит, что не всё ещё потеряно.

Заключение

Дать точный прогноз, будет или нет майнинг законным в будущем, даже ближайшем, чрезвычайно сложно. В России обстановка неоднозначная. Если официальные структуры предпочитают закрывать глаза на новую финансовую обстановку и жить по устаревшим принципам, то обыкновенные люди успели оценить преимущества использования криптовалют и научились их майнить, чем активно занимаются. Возникает конфликт интересов.

Но последние новости удерживают майнеров в напряжении. Они опасаются, что майнинг станет незаконным и их деятельность перестанет быть правомерной. Учитывая всё вышесказанное, опасения вполне разумные. Но люди пытаются попробовать себя в этой области, а учитывая количество криптовалют, многие достигают успеха. Это и вызывает беспокойство финансистов.

Но не надо идти путём наименьшего сопротивления – вообще запретить добычу криптовалют. Лучше разработать адекватные меры по контролю этой отрасли. Кроме того, есть риск, что доступ к майнингу в России будет открыт только для состоятельных личностей, а все остальные окажутся вне закона, как уже случилось с тремя людьми, которые посмели обменять биткоины и стать миллионерами.

Радует, что полностью запретить добычу виртуальных денег не получится физически. Это анонимная система. А вот обмен средств может стать теневым. Например, менять деньги можно будет из рук в руки. Это повысит риск мошенничества и большинство майнеров-самоучек сами по себе выйдут из этой отрасли, а профессионалы погрузятся в глубокое подполье.

Потому гораздо разумнее легализировать добычу и торговлю виртуальными монетами, взяв их под контроль, чем переводить майнеров на уровень преступников и сажать в тюрьму. Из этого ничего хорошего не получится.

Прогнозы на будущее

Дать точный прогноз на будущее невероятно сложно. На возможные решения может повлиять масса факторов. Но последние новости содержат тревожные нотки.

Стремительное распространение майнинга привело к тому, что многие люди пытаются попробовать собственные силы в данной сфере. Это вызывает беспокойство финансистов, которые всё чаще заявляют о необходимости регулирования подобной деятельности.

Некоторые наиболее требовательные и жёсткие экономисты требуют ограничить данную деятельность, сохранив её лишь для опытных и состоятельных личностей.

Предлагается уровнять майнинг и торговлю на финансовых биржах, что сделает первое недоступным для большинства пользователей.

Но полного запрета криптовалют не последует. Они стали неотъемлемой частью современного мира, которую невозможно оставить в стороне или запретить. Поэтому гораздо разумнее сделать виртуальные операции легальными и начать контролировать хоть часть совершаемых сделок, чем окончательно загонят киберденьги в подполье.

Еще несколько требований к «криптовалютчикам»

По данным РБК, Минфин предложил заставить всех владельцев криптоденег направлять в налоговые органы отчетность о получении криптовалюты, обо всех сделках с ней и даже о суммах, которые находятся в их кошельках. Это будет необходимо делать, если общая сумма любых операций с криптой превышает сумму, эквивалентную в денежном выражении 600 тыс. руб.

Расчет суммы должен производиться на фоне рыночной стоимости той или иной криптовалюты на момент совершения каждой операции. Порядок определения рыночной цены должна установить Федеральная налоговая служба России (ФНС), а впервые оповестить налоговые органы о владении криптовалютой следует до 30 апреля 2022 г.

Как искусственный интеллект преобразует энергетический и нефтедобывающий сектора

К майнерам и криптообменникам предъявляются отдельные требования – Минфин хочет обязать их отправлять в Росфинмониторинг информацию обо всех операциях с криптой. Если же кто-то откажется предоставлять эти данные, то ему будет выписан штраф в 50 тыс. руб. Предоставление неправомерных сведений будет караться денежным взысканием в размере 10% от наибольшей из двух сумм в рублевом эквиваленте (суммы поступления или суммы списания цифровой валюты).

Раскошелиться владельцам криптовалют придется и за неуплату или неполную уплату налога в результате невключения ‎в налоговую базу доходов от любых операций с виртуальными деньгами. Штраф составит 40% суммы неуплаченного налога.

Криптовалюты в России

Содержание

Законодательство О цифровых финансовых активах и цифровой валюте в России

Цифровой рубль

Bitcoin в России

Майнинг криптовалют

  • Майнинг криптовалют
  • Скрытый майнинг (Криптоджекинг, cryptojacking)

Запуск системы отслеживания транзакций с криптовалютой «Прозрачный блокчейн»

19 февраля 2021 года стало известно о создании Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) сервиса под названием «Прозрачный блокчейн», позволяющего отслеживать криптовалютные операции россиян. Подробнее здесь.

Рост спроса на видеокарты в РФ после увеличения цены биткоина

Как стало известно 18 января 2021 года, россияне стали раскупать видеокарты после роста курса биткоина. Причем компьютерные комплектующие, используемые в добыче криптовалют, даже не добираются до магазинов — партии в размере от 1000 штук приобретаются напрямую у поставщиков. Подробнее здесь.

СК: Киллерам в России начали платить криптовалютой

В середине января 2021 года в Следственном комитете России (СКР) сообщили о том, что услуги киллеров начали оплачиваться криптовалютой. Заказчики убийств прибегают к такому способу оплаты, чтобы минимизировать риски быть пойманными в случае раскрытия убийства. Подробнее здесь.

ЦБ вводит ограничения на покупку цифровых финактивов

В конце декабря 2020 года Центробанк РФ ввёл лимит на покупку цифровых финансовых активов (ЦФА) неквалифицированными инвесторами — компаниями и гражданами, не являющимися профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Они смогут приобретать ЦФА на сумму не более 600 тыс. рублей в течение года.

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать ЦФА, если они удостоверяют возможность осуществления прав по включенным в котировальные списки бирж ценным бумагам (кроме облигаций, если это не облигации федерального займа или корпоративные облигации эмитента с рейтингом не ниже уровня, установленного ЦБ РФ). Также неквалифицированные инвесторы смогут купить такие активы, если они включают денежные требования, размер которых эквивалентен стоимости драгоценных металлов, указанных в выпуске этих ЦФА.

ЦБ РФ также установил запрет на покупку неквалифицированными инвесторами:

  • ЦФА, предназначенных для профессиональных участников рынка ценных бумаг (паевых инвестфондов, управляющих компаний и т.д.)
  • ЦФА, выпущенные на сервисах, на которых распространяется законодательство иностранных государств;
  • ЦФА без указания в решении о выпуске срока исполнения обязательств.
  • ЦФА, в которых получение дохода зависит от возникновения либо отсутствия каких-либо обстоятельств.

Эти требования вступают в силу 1 января 2021 года.

Желающие инвестировать крупные суммы могут выполнить условия признания их квалифицированными инвесторами. Для этого нужно иметь деньги или ценные бумаги на сумму от 6 млн рублей или опыт работы с ценными бумагами/ПФИ или профильное образование. При выполнении этих условий операторы выпуска и обмена ЦФА вправе признавать инвесторов квалифицированными просто по их заявлению, поэтому повысить порог инвестирования будет не слишком сложно, пояснил РБК старший юрист налоговой практики Bryan Cave Leighton Paisner (Russia), преподаватель Moscow Digital School Дмитрий Кириллов. [1]

Путин обязал чиновников отчитываться о владении криптовалютой

10 декабря 2020 года президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот документ, который опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, среди прочего обязывает чиновников и претендентов на соответствующие должности предоставлять сведения о владении криптовалютой.

Согласно указу, госслужащие должны предоставлять уведомление о своих цифровых финансовых активах, цифровых прав, «включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права», утилитарных цифровых правах, а также о своей цифровой валюте. Также чиновники должны отчитываться о цифровых активах своих супругов и несовершеннолетних детей.

Госслужащие должны будут указать в декларациях вид цифровой валюты — криптоактивы и биткоины, дату сделки по их приобретению, а также источники средств на такие покупки. Сведения должны быть предоставлены в срок с 1 января по 30 июня 2021 года.

Федеральным госорганам, Центробанку, местным органам власти и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и госкорпорациям при подаче деклараций чиновников о доходах и собственности теперь нужно будет учитывать эти требования.

8 декабря 2020 года генпрокурор России Игорь Краснов заявил о том, что прокуроры начнут отслеживать цифровые активы чиновников, которые они должны начать декларировать с 2021 года.

Подписанный Путиным указ разработан в целях реализации положений закона о цифровых финансовых активах, который вступит в силу с 1 января 2021 года. Этот закон устанавливает правила выпуска, учёта и обращения цифровых финансовых активов (ЦФА), определяет особенности отношений, возникающих при обороте цифровой валюты в России. [2]

Роскомнадзор блокирует криптообменники

Как стало известно в конце октября 2020 года, в России участились случаи блокировки криптообменников. Так, Роскомнадзор внес сайт крупнейшей по торговым объемам криптобиржи Binance в реестр запрещенных, а затем — крупнейший в СНГ сервис обмена криптовалют MINE.exchange. Подробнее здесь.

Мишустин назвал криптовалюты угрозой для финансовой системы России

В октябре 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин назвал криптовалюты угрозой для финансовой системы. По мнению главы российского правительства, государство должно становиться цифровой платформой, чтобы выдержать «конкуренцию» с крупными цифровыми компаниями.

«

»

По его словам, цифровые гиганты, создающие цифровые платформы, оказывают негативное влияние на финансовое регулирование в странах. При этом он признал, что цифровизацию фактором, который в XXI веке влияет на все страны и без которого невозможно дальше развиваться.

В качестве примера глава кабмина привел рейтинг крупнейших по капитализации компаний, лидерство в котором принадлежит цифровым гигантам.

«

»

Он пояснил, что таким образом возникает «экономика совместного потребления, позволяющая тратить меньше ресурсов, чтобы лучше потреблять», «выигрывают те, кто создает цифровые платформы».

«

»

У биткоина и других криптовалют без единого эмитента нет будущего, считает глава комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его мнению, это не касается таких цифровых валют как Libra. Аксаков отметил, что последняя больше соответствует введенному в российское правовое поле определению цифровых финансовых активов.

Чиновников в России обязали декларировать криптовалюту

20 октября 2020 года генпрокурор РФ Игорь Краснов во время заседания генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) сообщил о том, что российские чиновники должны будут декларировать наличие у них криптовалют.

Игорь Краснов отметил, что в июле 2020 года в России принят федеральный закон, которым виртуальная валюта для некоторых сфер правоотношений, включая противодействие коррупции, признана имуществом. При этом государственные служащие, начиная с 2021 года, обязаны декларировать такие валюты наравне с иными активами, заявил он.

В начале сентября 2020 года губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев обязал всех местных чиновников сообщать о наличии цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровой валюты, к последней относится биткоин и другие криптовалюты. Для этого был подписан документ, который вносит изменения в указ, регламентирующий контроль за расходами замещающих государственные должности лиц.

В сентября Минфин РФ подготовил очередной пакет законопроектов по регулированию обращения криптовалюты. Основные изменения касаются обязанности граждан по декларированию операций с криптовалютой, а также содержания криптокошельков.

Авторы указывают, что злоумышленники часто используют криптовалюты для уклонения от уплаты налогов, а также для легализации незаконно полученных доходов. Если инициатива будет принята, то криптообменники обяжут сообщать в Федеральную налоговую службу (ФНС) обо всех переводах в криптовалютах с участием российских резидентов.

В 2018 году Минтруд впервые упомянул виртуальные валюты рекомендациях по декларированию доходов чиновников. В документе говорилось, что госслужащие могут не указывать такие валюты в декларациях. Такая норма будет действовать до конца 2020 года. [4]

ЦБ РФ установил лимит для инвестиций в криптовалюту для населения

В октября 2020 года ЦБ РФ установил лимит для инвестиций в цифровые финансовые активы для населения. Сюда, в частности, относятся токены и криптовалюты.

«

»

Структурным подразделением Банка России, ответственным за разработку проекта, является Департамент финансовых технологий Банка России.

О том, что сумма, которой ограничат инвестиции непрофессионалов в криптоактивы, вероятно, составит 600 тыс. руб., говорил РБК еще весной прошлого года глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он указывал, что сумма будет соответствовать годовой сумме, которую неквалифицированные инвесторы могут вкладывать в соответствии с законопроектом о краудфандинговых платформах (вступил в силу в январе 2020 года).

Устанавливаемый Банком России лимит на сумму покупок цифровых финансовых активов ограничит число россиян, которые смогут участвовать в таких сделках, заявил РИА Новости глава аналитического центра «БизнесДром», член экспертного совета Госдумы по цифровой экономике Арсений Поярков.

«

»

В РФ выдали первый кредит под криптовалюту

19 августа 2020 года стало известно о выдаче в России первого кредита под залог криптовалюты. Его получил предприниматель Михаил Успенский через заключение договора индивидуальной банковской ссуды. В процессе структурирования был использован механизм условного депонирования (эскроу).

Ссуда, обеспеченная блокчейн-токенами Waves, была оформлена в в Экспобанке. По мнению руководителя юридического направления Экспобанка Танзилы Яндиевой, у этой сделки «прецедентный характер как для юридического, так и для банковского сообщества».

Принципиальным моментом для сделки была максимально корректная юридическая квалификация токенов платформы Waves, отметил управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев.

Как уточнил основатель LFCS (Legal Support) Юрий Брисов (сопровождал сделку), в сделке также участвовал нотариус, у которого было проведено депонирование токенов, что обеспечило механизм передачи актива под условный контроль банка.

«

»

Обеспечение кредита токенами — это хороший прецедент, однако это не означает, что криптоэнтузиастам имеет смысл сейчас идти в банки за займами, обеспеченными криптовалютами, считает генеральный директор Moscow Digital School Дмитрий Захаров. Он сомневается, что в реальности подобные сделки станут распространенной практикой.

Опрошенные изданием юристы предупреждают о существовании доли «правовой неопределенности» в области обращения криптоактивов из-за отсутствия четкого правового регулирования цифровых прав, а также отсутствия необходимой организационной инфраструктуры. [8]

Сбербанк анонсировал выпуск своей криптовалюты

В начале августа 2020 года Сбербанк анонсировал выпуск своей криптовалюты — Sbercoin. Она будет привязана к рублю и, как ожидается, поможет кредитной организации ускорить расчёты в своей экосистеме. Подробнее здесь.

У криптовалюты в России появилось официальное определение

22 июля 2020 года Госдума окончательно (в третьем чтении) приняла закон о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте. Он определяет понятие криптовалюты, но запрещает её использование для оплаты товаров и услуг.

Согласно закону, цифровая валюта или криптовалюта (например, биткоин) — это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных».

Цифровые активы — это, говоря простыми словами, ценные бумаги, размещенные через блокчейн, объясняет заместитель председателя правления Палаты налоговых консультантов РФ Михаил Успенский, принимавший участие в обсуждении законопроекта. Речь идет о токенах, которые нужны не для накопления или расчета, а для нефинансового обмена товарами и услугами, пояснил Forbes глава АНО «Цифровые платформы» Арсений Щельцин.

В пояснительных материалах к закону говорится, что ключевое отличие ЦФА от цифровых валют это то, что в отношении ЦФА всегда существует обязанное лицо, в отношении цифровой валюты обязанного лица нет. ЦФА, как разновидность цифрового права, является объектом гражданских прав и в этой связи выступает законным объектом гражданско-правовых сделок. Цифровая валюта объектом гражданского права прямо не признана. ЦФА могут быть объектом сделок купли-продажи, их можно обменивать, передавать в залог.

В ходе работы над текстом депутаты ко второму чтению убрали из него некоторые понятия, например «майнинг» и «токены». [9]

Госдума приняла закон о цифровых финансовых активах

21 июля 2020 года Госдума приняла во втором чтении законопроект о цифровых финансовых активах (ЦФА). Закон о цифровых финансовых активах должен вступить в силу с 1 января 2021 года.

В целом законопроект направлен на регулируемые информационные системы на основе блокчейна, описывает возможность предприятий и финансовых организаций выпускать цифровые финансовые активы (ЦФА) и регулирует их обращение. Также законопроект дает определение ЦФА и устанавливает требования к информационной системе, в рамках которой осуществляется выпуск ЦФА, а также к оператору этой системы и оператору обмена ЦФА.

Определяются, в том числе: требования к решению о выпуске ЦФА, к их учету и обращению, к деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, к деятельности оператора обмена ЦФА; правила обмена ЦФА и порядок их согласования.

При этом действие документа не распространяются на обращение безналичных и электронных денежных средств, а также на выпуск, учет и обращение бездокументарных ценных бумаг.

«

Закон о ЦФА определяет функционирование рынка активов, который значительно расширяет возможности рынка ценных бумаг. В то же время, блокчейн дает ряд преимуществ по сравнению с классическими инструментами ценных бумаг, позволяя значительно снизить издержки. Использование технологии распределенных реестров обеспечивает информационную безопасность и возможность в режиме реального времени отслеживать выпуск и дальнейший статус активов. Кроме этого, в законопроекте прописаны обязанности и ответственность оператора информационной системы, где происходит выпуск и обмен цифровыми активами, это обеспечивает легитимность всего процесса и страхует его участников от возможных рисков.

С появлением закона крупные участники финансового рынка смогут начать применять технологию для создания новых финансовых продуктов. Юридические лица – от крупных корпораций до малого бизнеса, – удобный способ привлечения средств, население – более доходный инструмент инвестирования»,

»

Криптовалюту можно будет покупать на зарубежных площадках и декларировать в РФ — Аксаков

Госдума наряду с законопроектом о цифровых финансовых активах, который застрял в первом чтении с мая 2018 г., приступила к обсуждению еще одного документа — законопроекта «О цифровой валюте в РФ», сообщил в мае 2020 года «Интерфаксу» глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

«

»

По его словам, приобретенная на зарубежных площадках валюта должна быть задекларирована в РФ, она определяется как имущество. «Соответственно, задекларировав, участники рынка получают, судебную защиту в рамках российского правового пространства, причем судебная защита будет как раз действовать с этим инструментом, определяя его как имущество, имущественные права», — уточнил он

Одновременно, по словам главы комитета, будут вноситься поправки в Уголовный кодекс (УК), которые вводят ответственность за попытку наладить работу криптобирж в РФ. «Рассматриваем вопрос уголовного преследования, если будет попытка организации, попытка имитировать, организовывать соответствующую инфраструктуру для оборота вот этих биткоинов, эфиров, всех криптоинструментов, созданных за пределами страны», — сказал он.

В России начнут сажать за оборот криптовалют

За организацию незаконного оборота цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровых валют, совершение с ними сделок, в том числе с иностранными ЦФА и цифровыми правами (включают ЦФА и иные права), либо за оказание услуг по выпуску цифровых прав и цифровой валюты с использованием сайтов, зарегистрированных в России, или технических средств, размещенных на территории страны, — физическим лицам будет грозить штраф от 50 до 500 тысяч рублей.

За те же нарушения должностных лиц предлагается штрафовать на 100 тысяч — 1 млн рублей или дисквалификацировать на срок до одного года; юридическим лицам предусмотрен штраф от 200 тысяч до 2 млн рублей.

За нарушение правил совершения сделок с ЦФА, цифровыми валютами и правами, если те используются как плата за товар, оказанные работы или услуги, грозит конфискация активов, а также штраф — от 20 до 200 тысяч руб. для физических лиц, от 50 до 400 тысяч для должностных лиц и от 100 тысяч до 1 млн — для юрлиц.

К уголовным нарушениям предлагается отнести те же деяния, если они нанесли крупный или особо крупный ущерб, либо привели к извлечению крупного или особо крупного дохода.

За особо крупный ущерб или извлечение особо крупного дохода предлагается наказывать принудительными работами до пяти лет либо лишением свободы до семи лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере дохода осужденного за период до пяти лет.

Пакет законопроектов содержит полный запрет криптовалюты в стране, включая майнинг и последующий оборот, а поправки в КоАП и УК предполагают незаконность не только обращения, но и даже владения российскими физическими и юридическими лицами токенами, выпущенными в иностранных юрисдикциях.

В России запретят выпуск и обращение криптовалюты

16 марта 2020 года Вести.ru сообщили, что в России запретят выпуск и обращение криптовалюты. Выпуск и обращение криптовалюты в России несут неоправданный риск, отмечено в законопроекте о цифровых финансовых активах (ЦФА). Законопроект предусматривает запрет на выпуск и обращение криптовалюты в России, вводит ответственность за нарушение запрета.

Криптовалюты

«

»

ЦБ возражал против того, чтобы узаконить криптовалюту как «инструмент» и объект обращения, подчеркнул Гузнов.

Некоторые эксперты предлагали рассматривать криптовалюту как иностранную валюту и регулировать ее выпуск и обращение таким же образом, то есть применять к криптовалюте правила законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.

Власти ответили на это, что не намерены запрещать владение цифровой валютой. Законопроект запрещает лишь выпуск и обращение криптовалюты и вводит ответственность за нарушение этого запрета.

ЦБ выступил против институтов, которые наладили бы выпуск криптовалюты и способствовали ее обращению.

«

»

Однако в России такой возможности нет.

«

»

Россияне о криптовалюте: Перспективы и уровень доверия

16 января 2020 года согласно результатам исследования, проведенного Институтом общественного мнения «Анкетолог», большинство пользователей интернета в России (70%) что-то слышали о криптовалюте, еще 23% хорошо знают о ней, а 7% респондентов впервые услышали этот термин из опроса.

Среди более обеспеченных респондентов доля тех, кто хорошо знает о криптовалютах, значительно выше: 37% в группе с доходом от 70 000 рублей против 15% — с доходом до 10 000 рублей. Также исследование показало, что мужчины в этом вопросе гораздо более осведомлены, чем женщины: 33% против 15% соответственно.

Чуть больше половины опрошенных, что-либо знающих о криптовалюте (54%), готовы хранить в них свои сбережения. Из них 49% согласны «оцифровать» лишь незначительную сумму, а 5% — большую сумму или даже все сбережения. Однако на деле только 14% имеют опыт покупки или продажи криптовалюты. Еще меньше респондентов, знающих о ней, владеют какой-либо из ее разновидностей — 10%.

Кроме того, 55% точно не согласились бы получать зарплату в криптовалюте, 33% ответили, что скорее не согласились бы. И только 12% в той или иной мере согласились бы на такие условия.

Многие опрошенные россияне, знающие о криптовалюте, воспринимают ее как временное явление или незащищенный способ хранения и инвестирования (по 36%). Также 21% считают операции с ней мошеннической схемой по типу финансовой пирамиды, а 13% — незаконным средством отмывания денег. В то же время 29% уверены, что криптовалюта обеспечивает свободу, анонимность и независимость от банков, каких-либо организаций или государства, 27% — что это естественная эволюция товарно-денежных отношений, а по мнению 13% это быстрый способ увеличить свой капитал.

В целом 65% знающих о криптовалюте, думают, что она не сможет войти в повседневную жизнь людей и использоваться при оплате покупок или счетов. Также в целом 70% не верят, что в будущем она будет равноценна обычным деньгам, и лишь 4% абсолютно уверены в обратном. При этом мужчины настроены более позитивно: 36% из них считают, что криптовалюта станет использоваться наравне с привычными деньгами, тогда как среди женщин с ними согласны 25%.

Что интересно, 51% опрошенных в той или иной мере положительно отнесутся к созданию единой мировой криптовалюты, которая станет легальной виртуальной валютой, не принадлежащей ни одной стране или финансовому учреждению мира. Не поддержали эту идею 33% респондентов, а еще 16% ответили, что им все равно.

С 15 по 16 января с помощью онлайн-панели «Анкетолог» было опрошено 1600 жителей РФ. Выборка отражала социально-демографические параметры населения РФ. Погрешность при 95% доверительной вероятности не превышает 2,5%. [12]

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Данные исследования ИОМ «Анкетолог»

Верховный суд России: цифровые токены могут расцениваться в качестве взятки

Цифровые права (токены) могут расцениваться в качестве взятки в России. Соответствующее пояснение Верховный суд РФ внёс в постановление пленума от 9 июля 2013 года «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Как сообщает ТАСС, с 1 октября 2019 года понятие «цифровое право» начало действовать в Гражданском кодексе (ГК). Понятие введено вместо термина «токен», который изначально обозначал устройство для идентификации, а затем стал использоваться для обозначения шифров, владение которыми дает в сети определенные возможности, в том числе перевода в дальнейшем виртуальных объектов в материальные ценности.

Вместе с тем авторы новой статьи ГК пояснили, что цифровые права признаются только в случаях, предусмотренных законом, и для того, чтобы это понятие заработало на практике, нужно, в частности, прописать в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» признаки децентрализованной информационной системы.

В разговоре с РБК управляющий партнер юридической компании «ЭБР», сооснователь Moscow Digital School Александр Журавлев назвал верной и актуальной позицию Верховного суда о том, токены могут быть предметом взятки. По словам эксперта, Министерству труда нужно было ещё в 2018 году обязать чиновников декларировать криптовалюту и токены, чтобы пресекать возможность для недобросовестных лиц получать взятки в криптовалюте.

«

»

В России хотят сажать на 8 лет за оплату покупок биткоинами

29 ноября 2019 года стало известно о том, что Центробанк и Росфинмониторинг готовят инициативу по запрету использования криптовалюты для оплаты покупок в России.

Пока наказания за получение гонораров или оплаты товаров и услуг с помощью цифровых денег в России не предусмотрено. Однако, по утверждениям источников «Известий», с запретом могут ввести также уголовную ответственность со сроками до 5-8 лет лишения свободы.

Информацию о подготовке инициативы не подтвердили в ЦБ, но отметили, что готовы поддержать ее. Такую же позицию занимает и Минфин.

«

»

Управляющий партнёр юридической компании «ЭБР» Александр Журавлёв считает запрет на использование криптовалюты в качестве платёжного инструмента ожидаемым от ЦБ шагом. По мнению эксперта, сначала нужно определить правовую природу криптовалюты, а окончательное понимание статуса цифровых денег будет после принятия законопроекта «О ЦФА».

Ожидается, что инициатива Банка России и Росфинмониторинга должна будет бороться с криминалом в области виртуальных денег, однако, по мнению руководителя Центра Россия — ОЭСР РАНХиГС Антонины Левашенко, это не поможет уничтожить «серый» сектор, а только лишит бюджет налогов от операций с криптовалютами.

Один из представителей российского криптосообщества в разговоре с «Известиями» сообщил, что, хотя и ходят слухи об уголовной ответственности за использование криптовалюты, власти, скорее всего, ограничатся небольшим количеством показательных дел. [14]

Россия намерена создать свою криптовалюту со странами БРИКС

15 ноября 2019 года стало известно, что Россия и страны-участники группы БРИКС могут разработать единую платежную систему на основе специальной криптовалюты. Об этом сообщил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. Подробнее здесь.

Коллегия МВД поручила разработать механизм конфискации криптовалюты

7 ноября 2019 года стало известно, что ро итогам заседания, состоявшегося 1 ноября 2019 года, Коллегия МВД РФ поручила профильным ведомствам разработать правовой механизм ареста виртуальных активов, в частности криптовалют, для их конфискации. До 31 декабря 2021 года свои предложения должны представить МВД, Росфинмониторинг, Генпрокуратура, Следственный комитет, Минюст, ФСБ, ФТС и ФССП при участии Верховного суда.

На ноябрь 2019 года правовой статус криптовалюты в России не определен, поэтому для того, чтобы ее можно было конфисковать, криптовалюту нужно признать либо денежным эквивалентом, либо товаром. Для регулирования сферы криптовалюты в России с 2017 года разрабатывается законопроект о цифровых финансовых активах (ЦФА). Документ был принят Госдумой в первом чтении в мае 2018 года, но с тех пор все еще готовится ко второму чтению.

Законопроект о ЦФА предназначен для регулирования выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов. Согласно документу, таковыми следует считать оформленные через блокчейн цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале. Законопроект также вводит понятие «цифровые валюты», но не дает этому термину однозначного определения.

По мнению экспертов, разработка механизмов конфискации криптовалюты фактически означает ее легализацию. Тем не менее, в международной и даже в российской практике уже неоднократно встречались случаи конфискации криптовалюты по решению суда в отсутствие регулирующего ее законодательства.

Конфискация криптовалюты по решению суда теоретически может быть введена и в России. Однако в таком случае неизбежны технические трудности с доступом к криптовалютным кошелькам. Правоохранителям придется не только каким-то образом заполучить учетные данные владельца кошелька, им также нужно будет доказать, что кошелек принадлежит данному конкретному лицу.

По итогам заседания 1 ноября Коллегия МВД также поручила разработать эффективные методы блокировки сигнала сотовой связи в тюрьмах и приняла решение по созданию в своей структуре подразделения для борьбы с киберпреступностью [15] .

Венесуэла намерена платить России криптовалютой за строительство жилья

В начале ноября 2019 года стало известно о планах Венесуэлы платить России криптовалютой за строительство жилья. Эксперты считают, что такие сделки пока невозможны. Подробнее здесь.

Российским криптобиржам разрешат торговлю иностранными криптоактивами

1 ноября 2019 года стало известно о том, что российским криптобиржам разрешат торговлю иностранными криптоактивами. Торговля биткоинами и другими криптовалютами останется под запретом.

Под иностранными криптоактивами понимаются цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале, то есть токены.

Новый вариант законопроекта «О цифровых финансовых активах» (ЦФА) подготовили ко второму чтению в Госдуме, передаёт РБК.

В соответствии с проектом, выпуском токенов в рамках российского права смогут заниматься не только индивидуальные предприниматели и юрлица, но и иностранные фирмы, но только внутри определенной информационной системы.

В качестве операторов таких ИТ-систем смогут выступать только юрлица, работающие по российскому праву и включенные в специальный реестр, который будет находиться под контролем Банка России. На деле операторами смогут стать кредитные организации и депозитарии, включенные ЦБ в реестр.

Авторы законопроекта изначально предложили считать ЦФА любые права, оформленные через блокчейн, в том числе на имущество или недвижимость, но ко второму чтению из законопроекта такое предложение убрали.

Законопроект содержит в себе понятие «цифровые валюты». Под ними понимается «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), используемых в информационных системах и предлагаемых в качестве средства платежа». При этом средство платежа не является официальной денежной единицей России, иностранного государства или международной денежной или расчетной единицей. Их нельзя выпускать и использовать в информационных системах, которые используются для выпуска цифровых активов.

Руководитель блокчейн-интегратора Sputnik DLT Артем Толкачев считает, что законопроект полностью выводит из юрисдикции своего действия существующие криптовалюты и регулирует только цифровые права, а также некие цифровые валюты, которые могут быть созданы по согласованию с ЦБ в информационных системах. [16]

Совбез РФ: криптовалюты нужны для финансирования терроризма

Криптовалюты нужны для финансирования терроризма, заявил в интервью «Российской газете», опубликованном в воскресенье, 13 октября 2019 года, заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.

«

»

Коков подчеркнул, что для противодействия терроризму необходимы «скоординированные и решительные действия всего мирового сообщества». Одним из ключевых направлений работы в этом ключе должен стать контроль над деятельностью террористов в интернете.

«

»

По словам замсекретаря Совбеза РФ, развитие информационно-коммуникационных технологий позволяет террористам активнее расширять географию их деструктивной идеологии, пополнять ряды и привлекать финансовые средства, осуществлять хакерские атаки. [17]

В конце августа 2019 года юридическое сообщество в России предложило создать «цифровую прокуратуру», которая будет специализироваться на уголовных делах, связанных с криптовалютным мошенничеством. По мнению сторонников инициативы, это позволит повысить качество расследования преступлений в цифровой сфере. К октябрю 2019-го правоприменительная практика в цифровой сфере почти отсутствует, поскольку не принят закон «О цифровых активах».

Владельцы криптовалюты в России могут лишиться анонимности

12 сентября 2019 года стало известно, что Ассоциация банков России (АБР) подготовила концепцию оборота децентрализованных криптовалют, которая лишит анонимности владельцев виртуальных цифровых активов. Данную позицию озвучил вице-президент АБР Анатолий Козлачков.

Концепция предполагает возможность взыскания цифровых активов в рамках исполнительного производства, при налогообложении или банкротстве. Средства могут быть конфискованы в пользу кредитной организации, выдавшей заем игроку рынка. Принадлежность криптовалюты будет устанавливаться с помощью судебных решений.

«

»

Идентификация владельца криптовалюты важна, поскольку суду при принятии решения необходимо иметь всю информацию об этом лице, включая данные о количестве токенов и пароль от криптоваплютных кошельков. Если держатель цифровых активов отказывается предоставлять такую информацию, то АБР предлагает ввести в отношении данного лица уголовное наказание. Данная правовая модель позволит обеспечить защиту сделок с виртуальными активами, а также уменьшит риски, связанные с анонимностью.

АРБ также предлагает ввести налогообложение транзакций с криптовалютами при оплате товаров и услуг. Сборы предлагается ввести и с операций по купле-продаже токенов. Система взыскания налогов будет аналогична той, которая действует в отношении инвесторов на рынке ценных бумаг. Также предлагается ввести нормы в налоговое законодательство, в соответствии с которыми физические лица будут обязаны декларировать покупку криптовалюты и выплачивать налоги после ее продажи.

«

»

Сбербанк просит клиентов объяснить доходы от криптовалют

В середине мая 2019 года стало известно о требованиях Сбербанка пояснять доходы, которые клиенты получают от криптовалют. Письмо от кредитной организации опубликовал у себя на странице в Facebook сооснователь платформы для криптотрейдинга Toxenbox.io Владимир Смеркис.

В сообщении, которое адресовано не Смеркису, а одному из клиентов Сбербанка, пожелавшему сохранить анонимность, банк просит прислать адрес криптокошелька, никнейм, информацию о фермах и помещениях для майнинга, а также оплаченные счета за электричество. Смеркис рассказал, что получатель письма действительно переводил в Сбербанк деньги, полученные от обмена криптовалют, о чем уведомил банк.

«

»

По его мнению, непонятно, каким образом Сбербанк сможет оценить легальность транзакций, проведенных с криптовалютой, в отсутствие закона.

Сбербанк запросил эти данные, сославшись на закон №115-ФЗ (О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма).

Банк предупредил, что данные нужно предоставить в течение 5 дней, иначе клиенту отключат обслуживание.

Многие пользователи в комментариях к публикации письма в Facebook посчитали запрос мошенничеством, не поверив, что банк мог запросить такие данные. Но в Сбербанке журналу Forbes подтвердили, что письмо отправил банк, а не мошенники.

Такой запрос допустим, если банку нужно оправдать источник средств клиента согласно ФЗ №115, так как государство никак не ограничивает круг запрашиваемой у клиента информации, рассуждает глава Tokenomica Артем Толкачев (ранее занимался темой криптовалют и блокчейна в «Делойт СНГ»).

По его словам, ничего нового в подобном запросе нет: по такой же схеме работают и европейские банки, но о случае в России эксперт слышит впервые. [19]

Рейтинг стран с лучшими условиями для развития блокчейн-проектов и криптовалют. Россия на 18-м месте

В марте 2019 года «Летучий университет» (Flying University) опубликовал рейтинг стран, в которых, по мнению экспертов, имеются наиболее благоприятные условия для разработки и развития бизнес-проектов, связанных с блокчейном и криптовалютами. Россия расположилась на 18-м месте рейтинга. Подробнее здесь.

Госдума отрегулировала цифровые права без блокчейна и криптовалют

6 марта 2019 года стало известно, что Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект «О цифровых правах». Законопроект является верхнеуровневым документом: он представляет из себя поправки в Гражданский кодекс (ГК), цель которых – ввести базовые понятия для функционирования цифровой экономики.

Законопроект был разработан в 2018 году председателем Госдумы Вячеславом Володиным и главой парламентского комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. Законопроект был одобрен в первом чтении в мае 2018 года, однако затем претерпел значительные изменения.

Здание Государственной Думы РФ

В представленной ко второму чтению версии под «цифровыми правами» (аналог токенов) подразумевается «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признаком». Передача, залог, обременение и иное распоряжение цифровыми правами возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

Обладателем цифрового права является лицо, которое в соответствии с правилами информационной системы имеет возможность ими распоряжаться. Переход цифрового права на основании сделки не требует согласия лица, обязанного по такому цифровому праву.

В предыдущей версии законопроекта говорилось о том, что цифровые права функционируют в информационной системе, отвечающей установленным законом признакам децентрализованной информационной системы. То есть такого рода система должна была работать на технологии блокчейн.

Представленный законопроект предполагает, что письменная сделка может быть осуществлена с помощью электронных и иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменной виде содержание сделки. При этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю, а также дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.

Указанные требования к письменным сделкам будут применяться и к письменным юридически значимым сообщениям. При соблюдении указанных требований решения собраний участников, на которых голосование проводилось с помощью электронных или иных аналогичных технических норм, будут иметь юридическую значимость.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, в том числе электронного, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иным данным, удовлетворяющим указанным требованиям к письменной сделке.

Аналогичным образом может быть заключен договор номинального счета и договор страхования. В то же время составление завещания с использованием электронных либо иных технических средств не допускается.

Законопроект легализует смарт-контракты, хотя само данное понятие в документе не используется. Согласно законопроекту, «условия сделки могут предусматривать исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки».

В части работы с большими данными говорится, что в договоре, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действия, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам.

В то же время из законопроекта, по сравнению с его первоначальной редакцией, исключили главу о «цифровых деньгах» (криптовалютах). Павел Крашенинников напомнил, что в 2018 году, когда вносился законопроект, «это вещь была достаточно раскрученной». Крашенинников по-прежнему считает, что криптовалюты в ряде случае могут быть объектами наследования конкурсной и банкротной массы, но в условиях отсутствия универсальных норм было решено не прописывать в ГК данный вопрос.

Глава Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин считает, что законопроекты, рассматриваемые Госдумой по данной теме, не решают задачи подготовки комплексного законодательства, в рамках которого описывалась бы вся совокупность бизнес-отношений, уже происходящих между участниками криптовалютного рынка.

«

»

ВС РФ признал криптовалюту одним из средств отмывания денег

26 февраля 2019 года стало известно, что Верховный суд внес понятие «криптовалюта» в постановление ​по делам об отмывании преступных доходов.

Пленум уточнил, что ст. 174 и 174.1. УК о легализации преступных доходов должны распространяться и на криптовалюту. Предметом преступлений могут выступать в том числе «денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления», говорится в обновленной редакции постановления пленума ВС.

Как уточняется в решении пленума, изменения вводятся в связи с рекомендациями FATF (Financial Action Task Force, международная Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег).

С 11 по 29 марта Россию посетит миссия FATF, которая должна оценить эффективность борьбы с отмыванием нелегально полученных доходов и техническое соответствие страны 40 рекомендациям этой организации. По результатам предыдущей оценки 2008 года эксперты FATF выявили ряд недостатков (в том числе ненадлежащая прозрачность информации о бенефициарных собственниках), что повлекло постановку России на регулярный мониторинг.​ В сентябре 2014 года страна была снята с процедуры регулярного мониторинга до следующей взаимной оценки.

Согласно материалам Росфинмониторинга к проекту Взаимной оценки рисков отмывания преступных доходов в России для FATF, инспекторы международной организации запрашивали российскую сторону о том, включает ли понятие «имущество» в целях отмывания доходов виртуальные активы, и если да, то к какой категории они относятся — «денежные средства» или «иное имущество».

В ответе Росфинмониторинг сообщил, что отсутствие законодательного регулирования и государственного надзора за выпуском и обращением виртуальных валют рассматривается в числе основных уязвимостей российской экономики. По данным финразведки, в последние годы «отмечается использование криптовалют в целях сбыта наркотических средств и последующего отмывания преступных доходов».

На февраль 2019 года в России «правовой статус виртуальных активов не определен», отмечается в документе. При этом в правоохранительных органах имеется практика выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ст. 174.1 УК, совершаемых с использованием криптоактивов при расчетах за наркотики. По данным спецслужбы, следователями полиции за 2017–2018 годы расследовались 104 уголовных дела (27 в 2017 году, 77 — в 2018-м). Из них окончено и направлено в суд 51 дело (в 2017-м — 17, 2018-м — 34).

В качестве примера Росфинмониторинг приводил расследование Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашии. Полицейским удалось выявить организованную преступную группу, которая в период с июня по ноябрь 2015 года торговала наркотиками синтетического происхождения «бесконтактным способом» — через онлайн-магазин Daffy Duck. Клиенты наркоторговцев оплачивали товар с помощью электронной платежной системы с последующей конвертацией в криптовалюту биткоин через биржу Exmo.com. В дальнейшем деньги выводились на расчетные счета, открытые на подставных лиц, с целью обналичивания.

По факту преступления были возбуждены уголовные дела, в том числе по п. «а» ч. 4 ст. 174.1 УК, а в апреле 2017 года вынесен приговор суда, в соответствии с которым члены группировки были приговорены к лишению свободы по совокупности сроком от шести до 13 лет. Непосредственно за легализацию преступных доходов — два года лишения свободы.

В другом неназванном регионе полицейские в ходе сопровождения уголовного дела о торговле наркотиками в особо крупном размере (ч. 4 ст. 228.1 УК) установили, что с февраля по март 2017 года обвиняемый в качестве платы за наркотики принимал платежи в криптовалюте биткоин, которую затем переводил на банковский счет. Таким образом мужчина легализовал 281 тыс. руб., полученных от незаконного оборота наркотиков. Ему также было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 174.1 УК, а в августе 2017 года вынесен приговор, согласно которому назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы (по ст. 174.1 УК — два года).

«

»

Речь идет о совершенствовании практики применения законодательства о противодействии легализации преступных доходов в соответствии с существующими реалиями, объяснил руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов.

«

»

По словам юриста, не имеет значения, каким образом происходит легализация преступных доходов — инвестирование в бизнес, в недвижимость, создание фильмов и пр.

Технически изъять биткоин или другую криптовалюту в рамках уголовного дела невозможно, но следователь может изъять «компьютер, сервер, бумажку», содержащие пароль для входа в криптокошелек, уточняет член экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям в Госдуме, основатель клуба руководителей служб безопасности «СПЕКТР» Максим Мельничук.

«

»

Мельничук также напомнил, что в Госдуму внесено два законопроекта об обороте цифровых активов («О внесении изменений в ч.1, 2 и 4 Гражданского кодекса» и «О цифровых финансовых активах»), которые пытаются регламентировать оборот криптовалют.

«

»

Постановление Верховного суда, скорее всего, окажет незначительное влияние на объемы криптовалют в российской экономике, считает аналитик группы суверенных рейтингов и прогнозирования АКРА Анна Михайлова.

«

»

Михаил Жужжалов, юрист Deloitte Legal в СНГ, считает, что эффект от решения пленума ВС будет скорее положительным, чем отрицательным.

«

»

Перемены возможны в среднесрочной перспективе. Цифровые деньги, вероятнее, используются для несанкционированного перевода средств за границу и лицами, ведущими теневой или полутеневой бизнес, говорит Михайлова. Для этих лиц в краткосрочной перспективе остаются возможности наличной конвертации криптовалют или использования для этого международных бирж и теневого интернета, и в этом плане вряд ли что-то изменится, полагает она.

На то, что криптовалюты используются в сером ритейле, обращал внимание Банк России. Летом регулятор называл российские рынки — ТЦ «Москва» (Люблино), ТК «Садовод» (на юго-востоке столицы, у МКАД) и «Фуд Сити» (Калужское шоссе, Новая Москва) — «пионерами и лидерами по предложению о покупке криптовалют». По словам директора департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ Юрия Полупанова, на таких рынках на значительную часть выручки приобретается криптовалюта, которая нигде не учитывается и направляется через электронную почту на родину торговцев и производителей, где конвертируется в местную валюту.

Рыночная стоимость криптовалюты, которая находится у россиян, по данным на первый квартал 2018 года, составляла от $7,5 млрд до $14 млрд (от 500 млрд до около 900 млрд руб.), говорилось в исследовании российского рейтингового агентства АКРА. При этом доля тех, кто вкладывался в криптовалюту в целях диверсификации портфеля как в альтернативный инвестиционный актив или из-за возросшей популярности криптовалют, крайне мала, говорит Михайлова.

Невысокая привлекательность криптовалюты для инвестиций связана с тем, что она не выполняет ни одну из функций денег, так как характеризуется повышенной волатильностью (по расчетам агентства, индекс годовой волатильности биткоина равен 92%). Цифровая валюта не может сохранять свою стоимость во времени, не имеет обеспечения в виде реального актива и не имеет гарантию своей востребованности и ценности в будущем — не каждая страна признает криптовалюту как платежное средство, говорилось в отчете АКРА [21] .​

Криптовалюты ушли из законопроекта о цифровых активах

19 сентября 2018 года стало известно, что в последней версии законопроекта «О цифровых финансовых активах» (ЦФА) не содержит понятия «криптовалюта», а майнинг определяется только как выпуск токенов для привлечения инвестиций в капитал. Законопроект не регламентирует сделки с криптовалютами, пояснил исполнительный директор Sputnik DLT Артем Толкачев, которого привлекали к обсуждению законопроекта в качестве эксперта от индустрии. Теперь предметом регулирования стали только операции с токенами. Последние могут либо подтверждать права на имущество и участие в капитале компании, либо выполнять техническую роль при покупке и обращении цифровых активов.

Последняя версия документа не отвечает на вопрос, когда будут легализованы криптовалюты в России. Государство старается нивелировать риски, связанные с криптовалютами, но из-за этого оставляет рынку минимальные возможности для развития. Это ставит под вопрос перевод криптобизнеса в Россию и его легализацию здесь, подчеркнул эксперт.

Выпускать токены могут российские и иностранные компании и физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели. Для этого нужно подготовить специальное решение об эмиссии. Важно, что выпуск токенов должен быть обеспечен имуществом эмитента или третьих лиц, отмечается в законопроекте.

Размещение ЦФА будет проходить на специальных площадках, которые должны получить лицензию профучастника рынка ценных бумаг и попасть в специальный реестр Центробанка. Такая биржа обязана идентифицировать и вести учет клиентов. Также ей придется предоставлять доступ к этим данным по запросу госорганов или конкурсного управляющего.

Отдельно будет определен оператор по обмену цифровых активов, ответственный за сделки по купле-продаже. ЦФА разрешат обменивать на рубли, иностранную валюту или другие токены [22] .

На криптомайнеров распространят нормы Налогового кодекса

На майнеров и владельцев криптовалют распространят действующие нормы Налогового кодекса. С физического лица, занимающегося оборотом цифровых денег, будет взиматься НДФЛ, налогообложение юрлиц будет соответствовать форме бизнеса, сообщают в июле «Известия» со ссылкой на главу комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова.

По его словам, законопроект о цифровых финансовых активах (криптовалютах) планируется принять в осеннюю сессию Госдумы. Он уточнил, что в документе не будут описаны отдельные налоговые режимы для владельцев цифровых денег, то есть к майнингу и обороту криптовалют будут применяться все действующие в Налоговом кодексе подходы.

При этом глава комитета Госдумы по финансовым рынкам допустил, что отдельные режимы налогообложения для майнинга и оборота криптовалют могут появиться в будущем, если в правительстве выразят инициативу их создать.

Госдума России приняла закон «О цифровых финансовых активах»

Госдума России приняла закон «О цифровых финансовых активах», который вводит такие понятия, как криптовалюта, майнинг, токен, смарт-контракт, процедура выпуска токенов. Закон предполагает, что криптовалюты не будут законным средством платежа на территории России [23] .

По аналогии с аналогичным законом в Беларуси, обменивать токены на рубли можно только через специальных операторов. Речь идет о создании специальных криптобирж. При этом токены и криптовалюты будут считаться в России имуществом.

Добыча криптовалют становится предпринимательской деятельности.

Нормативы на приобретение криптовалют людьми, не экспертами, будет устанавливать Банк России.

Арбитражный апелляционный суд в России признал криптовалюту имуществом

Девятый арбитражный апелляционный суд в Москве признал криптовалюту имуществом. Ранее криптовалюта считалась судом набором символов и не подлежала передаче. В решении суда отмечается, что криптовалюта не считается законным платежным средством [24] .

При этом суд решил участь криптовалюту в качестве имущества должника и передать ее на погашение долга. Это первое в России решение судебного органа, которое, по сути, легализует использование криптовалюты.

Законопроект о введении понятий «цифровое право» и «цифровые деньги»

Как стало известно в конце марта 2018 года, в Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», создающий основу для регулирования правоотношений в рамках цифровой экономики.

В целом законопроект призван закрепить в Гражданском кодексе несколько базовых положений, которые позволят регулировать рынок новых объектов экономических отношений («токены», «криптовалюта» и пр.), обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде («смарт-контракты», «самоисполняемые» сделки и др.) и предоставить защиту гражданам и юридическим лицам по таким сделкам. Подробнее здесь.

Законопроект о криптовалютах

В марте 2018 года в Госдуму внесен законопроект «О цифровых финансовых активах», регулирующий статус и использование криптовалют в России. Ознакомиться с документом можно на сайте Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности. Законопроект был внесен группой парламентариев под руководством Анатолия Аксакова, главы комитета Госдумы по финансовому рынку [25] .

Законопроект закрепляет за криптовалютами и токенами статус цифровых финансовых активов, при этом отказывая им в статусе законного платежного средства. Цифровые активы можно обменивать на рубли или иностранную валюту. Такие сделки смогут осуществлять только специальные операторы — юридические лица, имеющие полномочия осуществлять виды деятельности, перечисленные в законах «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах».

Операции с криптовалютами будут проводиться с помощью цифровых записей и цифровых транзакций — эти понятия также вводятся законопроектом, как и понятия реестра цифровых транзакций и распределенного реестра цифровых транзакций. Доступ к распределенному реестру может осуществляться через цифровой кошелек, который открывается оператором.

Кошелек открывается только после того, как оператор проведет идентификацию его владельца, чтобы исключить случаи отмывания денег. Также вводится понятие валидатора — лица, которое занимается подтверждением подлинности записей в распределенном реестре, то есть их валидацией.

Кроме того, законопроект вводит в обиход понятие майнинга — деятельности по сознанию криптовалюты или получения ее в качестве вознаграждения. «Майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством Российской Федерации», — гласит законопроект.

Продажа токенов

Различение криптовалют и токенов проводится по количеству эмитентов: токены выпускаются одной компанией, криптовалюта добывается множеством майнеров. В ходе первичного предложения (ICO) токены могут приобретаться не только квалифицированными инвесторами, но и обычными гражданами. Максимальную сумму, на которую их можно приобрести в одни руки, должен определить Центробанк, в законопроекти она не прописана.

Законопроект устанавливает порядок проведения первичного предложения токенов. Эмитент должен выпустить публичную оферту и инвестиционный меморандум, где будут отражены сведения о компании и условия предложения токенов. В целях противодействия отмыванию денег посредством ICO, в публичную оферту должны быть включены данные о бенефициарном владельце эмитента.

Сделки с токенами, осуществленные в ходе ICO, фиксируются с помощью смарт-контрактов. Смарт-контракты признаются в законопроекте законным видом договора, который заключается в электронной форме и выполняется с помощью цифровых технологий.

Минфин представил обновленный законопроект «О цифровых финансовых активах»

В январе 2018 г Минфин представил обновленную версию законопроекта «О цифровых финансовых активах». Понятия, связанные с финансовой стороной реализации технологии блокчейн (критовалюта, токен, майнинг и пр.) получат в России юридически значимые определения.

Эти активы, непосредственно к которым относится криптовалюта и токены, в документе описаны как имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на них удостоверяются путем внесения записей в реестр цифровых транзакций. «Цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации», — подчеркивается в законопроекте.

По замыслу Минфина, криптовалюту и токены в нашей стране легально можно будет только менять на деньги или другие цифровые активы. Такой обмен без ограничений смогут осуществлять только специализированные юрлица, соответствующие федеральным законам «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах».

Частные лица (неквалифицированные инвесторы) самостоятельно смогут приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. руб. Сделать это им будет позволено только путем зачисления токенов на спецсчет, привязанный к электронному кошельку легального оператора (вышеупомянутого специализированного юрлица).

В целом готовящийся к выходу закон призван регулировать отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществлении прав и исполнении обязательств по смарт-контрактам.

По букве законопроекта, майнинг (создание криптовалюты) станет считаться предпринимательской деятельностью. Смарт-контракт определен как договор в электронной форме, «исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной им последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств».

Цифровые кошельки операторы смогут открыть только после прохождения процедур идентификации в соответствии с федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Процедура выпуска токенов по закону должна будет состоять из конкретных этапов: публикации эмитентом в интернете оферты, инвестиционного меморандума и прочих документов, заключение договоров, в том числе в форме смарт-контракта, направленных на отчуждение и оплату токенов их приобретателями.

Упомянутая публичная оферта о выпуске токенов должна содержать сведения об эмитенте и его бенефициаре (выгодоприобретателе) — полное наименование, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, официальный сайт в интернете.

Аналогичные нормы устанавливаются и для так называемых валидаторов — юридических и физических лиц, являющихся участниками реестра цифровых транзакций и осуществляющих деятельность по валидации цифровых записей в реестре цифровых транзакций [26] .

Глава правительства России допустил, что криптовалюты тупиковый проект

В январе 2018 г. глава правительства России Дмитрий Медведев не исключил, что бум на криптовалюты пройдет и они исчезнут.

Минфин и ЦБ РФ представили первый вариант законопроекта о регулировании криптовалют

Минфин России и ЦБ РФ 28 декабря 2017 года на заседании Общественного совета при Министерстве финансов представили законопроект о правовом регулировании использования цифровых технологий в финансовой сфере.

Как отметил заместитель министра финансов Алексей Моисеев:

«

»

По его словам, регулирование «носит очень легкий характер», базовый и минимально необходимый.

Представленный законопроект в основном касается ICO, а правила оборота криптовалют будут обсуждаться позднее. Окончательный вариант законопроекта о регулировании криптовалют президент РФ Владимир Путин поручил подготовить в первом полугодии 2018 года.

«

»

По её словам, в первую очередь, авторы ставили перед собой задачу ввести если не все, то большую часть понятий, чтобы можно было как-то ориентироваться в сложной теме, оперируя закреплёнными в юриспруденции понятиями. Также несколько строк посвятили майнингу, предложив определять его как предпринимательскую деятельность и, как следствие, облагать его налогами, вне зависимости от объёмов добычи криптовалют.

Однако итоговое решение по этому и ряду других вопросов будет принимать Федеральная налоговая служба. [28]

Минфин советует не связываться с криптовалютой

Такое мнение высказал министр финансов РФ Антон Силуанов, комментируя перспективы принятия закона, регулирующего рынок криптовалюты в стране. «Лучше не связываться», – ответил министр на соответствующий вопрос относительно операций населения с криптовалютами, цитирует министра агентство «ТАСС».

О том, что возглавляемое Антоном Силуановым ведомство разработало соответствующий законопроект, стало известно из интервью министра финансов телеканалу «Россия-24».

Закон будет определять порядок выпуска, налогообложения, покупки и обращения криптовалют, рассказал Антон Силуанов. Он также подчеркнул, что суть закона состоит и в том, чтобы: «С криптовалютами работали только профессиональные участники рынка, а не простые граждане».

Министр объяснил это тем, что существующие в стране цифровые валюты имеют больше спекулятивный характер, а значит, у простого гражданина высока вероятность попасть на обман [29] .

В РФ могут ввести уголовную ответственность за майнинг криптовалюты специально для расчетов

Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил о возможности введения уголовной ответственности за создание криптовалют специально для проведения расчетов. Данная мера может быть предусмотрена в готовящемся законе о криптовалютах, сообщает в декабре 2017 года «Интерфакс».

Замминистра напомнил, что в России в настоящее время существует конституционный принцип, согласно которому все расчеты должны проходить в рублях. За нарушение данного принципа сейчас нет наказания, однако правительство собирается более детально прописать его реализацию и наказания за его несоблюдение, пояснил Моисеев.

«Наказания будут разными, в основном, административными, но в случае, если кто-то специально организовал криптовалюту с целью каких-то расчетов, то будет уголовное наказание», — отметил замминистра. Помимо уголовной ответственности за выпуск криптовалюты в крупном размере специально для расчетов, также предусматриваются наказания за создание финансовой пирамиды или эмиссию криптовалюты для замещения рубля с целью неуплаты налогов.

Банк России: рост курса криптовалют несет риски для мировой экономики

Возросшая популярность криптовалют может привести к масштабным потерям пользователей. Такие опасения озвучил Центробанк России.

В «Обзоре финансовой стабильности», обнародованном ЦБ, отмечается, что «образование пузыря на рынке криптовалют несет риски для глобальной экономики». В документе говорится: «Одним из источников риска в будущем может стать высокая активность на рынке криптовалют, в том числе биткойна. Использование криптовалют становится все более масштабным. В частности, количество сделок с биткойнами постепенно увеличивается, курс биткойна стремительно растет при сохранении очень высокой волатильности».

Центробанк обращает внимание, что нынешняя ситуация с биткоином может повлечь за собой значительные потери потребителей. Также финансисты считают, что криптовалюты могут быть использованы как в целях отмывания денег, так и финансирования терроризма.

Россияне обязаны платить налог с биткоинов

Минфин России подтвердил, что операции по покупке и продаже биткоина облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в таком же точно порядке, как любые другие операции, с которых уплачивается этот налог. Министерство ссылается на то, что глава 23 Налогового кодекса России «Налог на доходы физических лиц» не устанавливает какого-либо особого налогообложения для криптовалютных доходов, а значит, на них распространяется общее правило [30] .

Заявление содержится в письменном разъяснении, которое Минфин направил 13 октября 2017 г. в компанию «Консультант плюс», разрабатывающую одноименную справочную систему, в ответ на соответствующий запрос. Напомним, согласно статье 34.2 Налогового кодекса министерство дает налогоплательщикам письменные разъяснения по вопросам применения российского налогового законодательства. Разъяснения были даны Департаментом налогов и таможенной политики.

Минфин также напомнил, что согласно статье 41 налогового кодекса налогооблагаемый доход — это любая экономическая выгода, полученная в денежной или натуральной форме и подлежащая оценке. Как установлено подпунктом 1 пункта 1 и пунктами 2 и 3 статьи 228 Налогового кодекса, если физическое лицо по договору получило вознаграждение от другого физического лица, то оно само рассчитывает сумму налога и уплачивает эту сумму в порядке, предусмотренном статьей 225 Налогового кодекса. Уплата налога фиксируется в налоговой декларации, которая подается в налоговый орган по месту учета.

В России легализуют криптовалюты к 1 июля 2018 года

Согласно поручениям Президента России Владимира Путина, утвержденным по итогам совещания по цифровым технологиям в финансовой сфере, состоявшегося 10 октября 2017 года, в российском законодательстве будут закреплены понятия таких явлений, как распределенный реестр, цифровой аккредитив, цифровая закладная, токен, смарт-контракт, криптовалюта. При этом понятия будут сформулированы с учетом того, что рубль является единственным законным платежным средством в Российской Федерации.

В то же время, будут разработаны требования к организации и осуществлению добычи криптовалюты (майнинг), регистрации хозяйствующих субъектов и порядок налогообложения полученных от майнинга доходов. Кроме того, будет создана система регулирования ICO (Initial Coin Offering), или «публичного привлечения денежных средств и криптовалют путем размещения токенов» — по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг.

Исполнением поручений займутся Банк России и Правительство РФ. Срок их исполнения определен до 1 июля 2018 года. [31]

Министр связи Никифоров: «Мы запустим крипторубль»

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров заявил 16 октября о том, что Россия выпустит собственную криптовалюту — такое решение принял президент РФ.

Он подчеркнул, что для эффективной работы отечественной криптовалюты нужно будет упорядочить выплату НДФЛ.

Минфин и ЦБ до конца 2017 года подготовят законопроект по регулированию криптовалют

Государство намерено «возглавить и отрегулировать» процесс эмиссии и обращения криптовалют — о таком решении, принятом 10 октября 2017 года на совещании у Президента России Владимира Путина, сообщил Интерфаксу глава Минфина России Антон Силуанов. [32]

Помимо министра финансов, в совещании приняли участие помощник президента Андрей Белоусов, председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина и заместитель главы Центробанка Ольга Скоробогатова, генеральный директор компании Qiwi Сергей Солонин.

«

»

По словам Антона Силуанова, Минфин и Центробанк намерены уже до конца 2017 года определиться с ключевыми базовыми позициями по регулированию криптовалют и подготовить рамочный законопроект, который впоследствии будет дорабатываться и уточняться. [33]

На вопрос журналистов о том, какой орган непосредственно будет заниматься регулированием криптовалют, Силуанов не дал конкретного ответа, указав, что в данной сфере ответственности есть «темы и для ЦБ, и для Минфина, и для Росфинмониторинга».

Госдума заказала исследование рынка криптовалют и ICO

Как стало известно 22 сентября 2017 года Госдума объявила открытый конкурс на проведение экспертно-аналитического исследования по теме «Законодательное регулирование внедрения и практического применения современных финансовых технологий». Стоимость услуг по контракту определена в размере 2,49 млн руб. [34]

Победителю предстоит провести анализ выпускаемых на основе блокчейна криптовалют и использования инструмента ICO (Initial Coin Offering) как альтернативного канала привлечения инвестиций и по его итогам сформировать предложение по противодействию на законодательном уровне рискам и угрозам, которые данные технологии могут потенциально представлять. Речь идет, в частности, о возможности финансирования терроризма и получении незаконных доходов.

Согласно конкурсной документации, результаты экспертно-аналитического исследования послужат основой для подготовки пакета законодательных инициатив по интеграции в российский рынок перспективных финансовых технологий. Как указано в закупочных документах, анализ новейших финансовых технологий необходим, чтобы «под воздействием жесткого регулирования не уничтожить распространение перспективных финансовых технологий, избежать появления на их основе пузырей, способных их скомпрометировать». Среди целей исследования также называется защита интересов потребителей финансовых услуг.

По состоянию на 22 сентября 2017 года, ведётся прием заявок от потенциальных исполнителей контракта.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина против узаконивания криптовалют

На встрече Президента России Владимира Путина с бизнесменами в Кремле 21 сентября 2017 года один из ее участников предложил узаконить криптовалюту, однако председатель Центробанка (ЦБ) Эльвира Набиуллина выступила с возражениями против этой идеи [35] .

Калинин не уточнил, кто именно поднял вопрос легализации криптовалют. Всего во встрече с Путиным в четверг участвовали несколько десятков бизнесменов, в том числе из банковской сферы. На мероприятии присутствовали руководители «Роснефти», АФК «Система», Альфа-банка, Газпромбанка, «Лукойла», РЖД, «Яндекса», ВЭБа, Сбербанка, «Мечела», ВТБ, НЛМК, «Северстали», «Аэрофлота», ОСК и др.

РЭУ им. Г.В. Плеханова займется рейтингом рынка криптовалют

11 сентября 2017 года стало известно о том, что в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова Советом попечителей Университета создается рейтинговое агентство для проведения независимых аналитических исследований и оценки блокчейн-стартапов, ICO криптовалют, а также анализа развития криптовалютных рынков и блокчейн-технологий.

Быстро растущая блокчейн-отрасль ограничена отсутствием стандартизации и разработанных норм оценки и применения возможностей этой технологии. Нет профессиональных инфраструктур для систематической оценки и анализа данных по проектам блокчейн. Анализ технической особенности платформы, бизнес-моделей, команд и многих других факторов позволит объективно оценить риски и экономическую ценность объекта инвестиций, считают в университете.

«

»

Основой рейтингового агентства стало созданное в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова совместно с Советом попечителей университета сообщество пользователей рынка криптовалют и блокчейн-технологий, объединяющее научную элиту университета, профессорско-преподавательский состав и студентов профильных кафедр и факультетов, специалистов банков, представителей и глав крупных компании и государственных корпораций.

«

»

«

»

Zecurion разработает стандарты безопасности криптовалют

Компания Zecurion, российский разработчик DLP-систем для защиты информации от утечки, возглавила рабочую группу по блокчейн-технологиям и криптовалютам в рамках Комитета по информационной безопасности АРПП «Отечественный софт». Об этом в Zecurion заявили 30 августа 2017 года.

Рабочая группа по блокчейн-технологиям и криптовалютам создана для разработки стандартов и практических рекомендаций по безопасному использованию технологий. Помимо блокчейна, участники Комитета создали рабочие группы и по другим направлениям, в том числе облачным технологиям и хранилищам информации, интернету вещей (IoT), АСУ ТП.

Согласно заявлению первого вице-премьера Игоря Шувалова, технологии блокчейна будут развиваться. Он уточнил, что видит в них возможности предоставления качественных и прозрачных государственных услуг.

«

»

Минфин предложил запретить продажу криптовалюты частным лицам

По мнению Минфина России, криптовалюта должна регулироваться как иное имущество и классифицироваться как финансовый актив. При этом ведомство считает необходимым ввести запрет на продажу биткоинов частным лицам и позволить только квалифицированным инвесторам проводить сделки с криптовалютой на бирже. Об этом 28 августа 2017 года заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в интервью телеканалу «Россия 24». [36]

Как он пояснил, такой подход призван обеспечить защиту прав покупателей и продавцов, и Минфин уже обсуждает возможность его реализации с ЦБ и Московской биржей.

«

»

В качестве аргумента в пользу предложенного подхода замминистра также привел факт учащения случаев использования криптовалют для незаконных операций в Западной Европе и России.

«

»

Московская биржа создает платформу посттрейдингового обслуживания криптоактивов

Московская биржа работает над созданием инфраструктуры для торгов криптовалютами, заявили 28 августа 2017 года RNS в пресс-службе торговой площадки. [37]

Как пояснил представитель биржи, ведется разработка платформы посттрейдингового обслуживания криптоактивов. Одновременно Московская биржа вместе с участниками торгов изучает интерес инвесторов к сделкам с цифровыми активами — торговая площадка готова предоставить возможность вести торги финансовыми продуктами, которые пользуются спросом и при этом обеспечивают достаточную юридическую защиту.

Параллельно биржа ведет диалог с регуляторами для уточнения всех юридических вопросов организации торгов криптоактивами на российском биржевом рынке и обеспечения защиты интересов приобретателей таких активов.

«

»

Минфин не будет выдавать лицензии для работы с криптовалютами

Министерство финансов РФ заявило в апреле 2017 года, что для операций с криптовалютами специальные лицензии выдаваться не будут. Работа с биткоином будет регулироваться на основе лицензии на осуществление деятельности брокерских услуг, которую имеют и банковские учреждения.

Ожидается, что правительство законодательно легализует биткоин и другие криптовалюты, чтобы можно было официально осуществлять операции по их купле-продаже, в том числе в банках [38] .

ЦБ предложил считать биткоины цифровым товаром

В апреле 2017 года стало известно о планах российских властей легализовать криптовалюты. Центробанк и профильные ведомства думают над тем, какой статус они должны получить, пишут «Ведомости».

По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, в 2018 году в России могут быть легализованы операции с криптовалютой, в частности, с биткоинами. В правительстве рассматривают такую возможность в рамках борьбы с незаконными денежными переводами, отметил он.

«

»

К апрелю 2017 года криптовалюты запрещены в России. В марте премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития и Минкомсвязи проанализировать возможность применения технологии блокчейн в сфере государственного управления и управления экономикой в России.

Как рассказал «Ведомостям» представитель Банка России, регулятор и профильные ведомства вырабатывают совместную позицию в отношении статуса криптовалют, после чего планируется определить подходы к их регулированию.

По мнению топ-менеджера крупного государственного банка, на которого ссылается издание, биткоин подошел бы для расчетов между физическими или юридическими лицами в любой конфигурации, но при этом надо помнить о рисках, связанных с волатильностью его курса.

Вице-президент отдела валютных операций на внешнем рынке Альфа-банка Олег Легостев считает наиболее вероятными операциями покупку криптовалюты через банковскую карту, чтобы дальше платить ею в интернете. Использование криптовалют сократит комиссии, уверен он. [39]

В мае 2017 года стало известно, что Банк России предлагает идентифицировать криптовалюты в качестве цифрового товара и ввести их налогообложение, заявила зампред ЦБ Ольга Скоробогатова на выступлении в Госдуме.

Скоробогатова уточнила, что ЦБ предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определенными уточнениями в части налогов, контроля и отчетности, как к цифровому товару». По ее словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства», с которыми ЦБ проводил совещания. Уже через месяц Центробанк закончит подготовку варианта нормативных документов, в которых будет указано, в какие документы нужно вписать новые нормы.

ФНС заявила официальную позицию о статусе криптовалют в России

Федеральная налоговая служба России в справочно-правовой системе «Консультант Плюс» опубликовала письмо, в котором отображается официальная позиция властей о статусе криптовалют в России [41] .

Документ содержит следующие тезисы:

1) В законодательстве Российской Федерации не закреплены такие понятия, как денежный суррогат, криптовалюта, виртуальная валюта.

2) Запрета на проведение российскими гражданами и организациями операций с использованием криптовалюты законодательство Российской Федерации не содержит.

3) Использование криптовалют при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок к сделкам (операциям), направленным на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.

4) По мнению ФНС России, операции, связанные с приобретением или реализацией криптовалют с использованием валютных ценностей (иностранной валюты и внешних ценных бумаг) и (или) валюты Российской Федерации, являются валютными операциями.

5) Существующая система валютного контроля не предусматривает получение органами валютного контроля от резидентов и нерезидентов информации об операциях купли-продажи криптовалют.

Депутат Госдумы Луговой: создание оптимальных правовых условий для развития криптовалюты — задача дня

14 октября 2016 года Андрей Луговой, депутат ГД РФ и заместитель председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, сообщил о двух возможных формах законодательного конструирования в сфере оборота криптовалюты.

По мнению депутата, задача дня – создание оптимальных правовых условий для развития криптовалюты. Закон, с одной стороны, не должен позволить России «выпасть» из общего тренда развития финансовых технологий и допустить отток капитала, с другой – должен исключить риски использования виртуальной валюты для легализации преступных доходов и финансирования терроризма.

Госдума рассматривает две возможные формы законодательного конструирования в сфере оборота криптовалюты:

  • внесение отдельных изменений в действующее законодательство. Заметной доработки потребует закон о платежной системе, Налоговый кодекс, законы о Центральном банке РФ, о лицензировании отдельных видов деятельности и др. Реализация этой концепции повлечет, по мнению депутата, необходимость усиления внимания установлению зон особого контроля и финансового мониторинга.
  • разработка специального закона «Об основах регулирования криптовалюты», в котором должны найти отражение: законодательное определение криптовалюты и ее основные признаки, субъекты отношений, принципы регулирования, меры противодействия использованию криптовалюты в преступных целях. Для этого важно установить доступность информации о транзакциях для надзорных органов, лицензировать майнинг и проводить аккредитацию организаций, контролирующих процессинг и др.

Разработав единую законодательную концепцию криптовалюты, Россия может стать первой страной в мире, принявшей Закон о криптовалюте.

По инициативе Андрея Лугового в апреле 2016 года на площадке Государственной Думы создана рабочая группа по оценке рисков оборота криптовалюты. Это площадка для активизации усилий экономистов и юристов по разработке модели нормативного регулирования криптовалюты.

Но для реализации идеи подготовки соответствующего закона важно учесть интересы ведущих игроков в сфере финансового регулирования и контроля:

  • ЦБ – поддержание финансовой стабильности и контроль за обменными площадками;
  • Министерство финансов – поддержание финансовой стабильности;
  • Росфинмониторинг – недопущение отмывания преступных доходов и финансирования терроризма;
  • Банковский сектор – развитие блокчейн-технологии, межбанковское взаимодействие, улучшение качества и скорости оказания банковских услуг;
  • Бизнес – сообщество – майнинг и использование криптовалюты в рамках транснационального сотрудничества.

Первой зоной контроля должна стать идентификация. Идентифицироваться должны пользователи, майнеры, магазины, биржи, обменные пункты. В 2016 году министерство финансов Испании обязало майнеров криптовалюты регистрироваться и платить налоги. Теперь их деятельность легально считается экономической. При этом криптовалюта в Испании считается платежным средством, его продажа налогом не облагается. Тем не менее, майнеры сами обязаны отражать свою деятельность в налоговой декларации при уплате налога на доходы с физических или юридических лиц.

Вторая зона: биржи и обменные площадки. Они должны иметь специальную лицензию, выданную Центральным банком.

Третьей зоной контроля должно стать обналичивание криптовалюты. На эту операцию должны распространяться рекомендации ФАТФ (Financial Action Task Force, FATF).

В России не будет уголовного наказания за оборот криптовалют

Российские ведомства в целом высказались против того, чтобы в стране была введена уголовная ответственность за использование биткоинов — электронной валюты. Об этом «Интерфаксу» сообщил источник, близкий к финансово-экономическому блоку правительства [42] .

Как отмечается, Минфин, Центробанк и аппарат правительства согласились с доводами Генпрокуратуры и Минюста против введения такой меры. Ожидается, что доклад президенту РФ по этой теме будет представлен в правительство в августе 2016 года. Пока речь идёт только о мониторинге использования криптовалют.

Биткойны приравняют в России к иностранной валюте

Об этом заявил замминистра финансов Алексей Моисеев в интервью «Российской газете». А. Моиссев рассказал, что Минфин в настоящее время разрабатывает законопроект, который будет регулировать использование криптовалюты на территории России. Согласно Конституции РФ единственная валюта в стране – рубль, а единственным эмитентом является Банк России, эмиссия любых других валют является незаконной.

Однако, при этом он отметил, что государство заинтересовано в развитии и внедрении технологии блокчейн. А. Моисеев рассказал, что, например, в настоящее время уже проводится эксперимент по внедрению технологии блокчейн при хранении информации о ценных бумагах.

А. Моисеев отметил, что можно провести аналогию между использованием битокинов и иностранной валюты: «использование ограничено, эмитировать иностранные деньги в России нельзя, но валюту можно купить, положить в карман и уехать за границу».

Поэтому Минфин работает над уточнением конкретных формулировок в готовящемся законопроекте, чтобы «операции по покупке криптовалют с целью их использования за пределами России, а равно и продажи биткоинов за рубеж для получения прибыли были возможны».

Законопроект может быть внесен на рассмотрение в Госдуму уже в до конца 2016 года.

В России может появиться национальная криптовалюта

В России планируют ввести национальную криптовалюту, пишет в пятницу газета «Коммерсантъ» [43] со ссылкой на Росфинмониторинг. Статс-секретарь, заместитель директора ведомства Павел Ливадный заявил изданию, что сейчас данная идея обсуждается с заинтересованными сторонами — представителями банков, на встречах в Минфине и ЦБ РФ. По его словам, законопроекта пока нет [44] .

Собеседник разъяснил, что российская криптовалюта не должна быть безэмиссионной — генерироваться компьютером по определенному алгоритму как биткоин, у нее должен быть эмитент с правами и обязанностями. Таким эмитентом, по его словам, могут быть «финансовые организации, которым будет доверена эмиссия криптовалют».

В ведомстве предполагают, что, скорее всего, эта деятельность будет лицензирована. Обменивать рубли или иную валюту на криптовалюту компании и граждане смогут в так называемых обменниках — на специальных электронных площадках. Кроме того, планируется регламентировать и правила обмена. При этом личность приобретающего криптовалюту будет обязательно идентифицироваться, «чтобы свести к минимуму анонимные переводы».

Предполагается, что одновременно с введением отечественной регулируемой криптовалюты будет запрещено хождение на территории страны иных криптовалют.

Власти России предлагают за биткоины сажать в тюрьму на 6 лет

Поправки весны 2016 года в Уголовный кодекс предусматривают наказание за выпуск биткоинов в виде тюремного заключения на 7 лет. Такой срок предлагается установить в отношении топ-менеджеров финансовых организаций, включая банки, страховые компании и компании, занимающиеся управлением инвестиций [45] .

Министерство финансов Российской Федерации подготовило более жесткие поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие наказание за выпуск денежных суррогатов. Теперь за эти же деяния предлагается наказание в виде штрафа в размере до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишения свободы на срок до четырех лет. Для организованной группы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или лишения свободы на срок до шести лет.

Поправки в Госдуму будет вносить правительство, профильные ведомства, а также участники банковского рынка, как утверждает газета, поддерживают нововведения. Аргументируя запрет виртуальных денег, Минфин опирается на первый пункт статьи 75 Конституции России: «Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком. Введение и эмиссия других денег не допускаются».

Следственный комитет пообещал ввести уголовную ответственность за биткоины

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин в интервью «Российской газете» в январе 2016 гоа пообещал ввести уголовную ответственность за использование криптовалют, включая биткоины [46] .

По словам Бастрыкина, с мнением СК в этом вопросе солидарны и другие ведомства, поэтому СК предлагает «установить уголовную ответственность за выпуск и оборот денежных суррогатов».

Глава СК отмечает, что виртуальные валюты ничем не подкреплены, вследствие чего торги ими проходят при высокой волатильности.

Ранее [47] сообщалось, что инвесторы в биткоины предсказали рост биткоина в 10 раз. При этом СМИ сообщали, что Сбербанк намерен [48] воспользоваться технологией защиты криптовалют — blockchain, а глава Сбербанка Герман Греф ранее [49] признавался, что пытался инвестировать в биткоины.

2015: Центробанк изучает возможности криптовалюты

18 сентября 2015 года стало известно о создании Банком России специальной рабочей группы для изучения технологии blockchain, используемой при расчетах криптовалютой bitcoin.

Технология blockchain представляет собой децентрализованную электронную базу данных о транзакциях (своего рода онлайн-кошелек), к которой имеют доступ все участники платежной системы. Привлекательной ее делают необратимость транзакций, мгновенные расчеты и хорошая защищенность от ошибок, обеспеченная коллективным доступом ко всем транзакциям.

По словам председателя ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной, Банк России видит риски в использовании криптовалют для сомнительных операций. Набиуллина отметила, что в России запрещены денежные суррогаты, к которым может относиться криптовалюта, если ее рассматривать как аналог валюты.

Руководитель Сбербанка Герман Греф заявил, что криптовалюту не стоит запрещать, несмотря на неоднозначное отношение к ней.

Несмотря на критику со стороны банковского регулятора, платежная система Qiwi готовит к запуску собственную криптовалюту. Компания зарегистрировала несколько доменов, в которых используется слово «битрубль», и готовит документы на регистрацию товарного знака, сообщает «Коммерсантъ». [51]

Примечания

  1. ↑ЦБ установил лимит на покупку цифровых финактивов неквалами
  2. ↑Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  3. ↑Мишустин рассказал, как должно развиваться государство
  4. ↑Генпрокурор России Игорь Краснов принял участие в 18-м заседании генеральных прокуроров государств – членов Шанхайской организации сотрудничества
  5. ↑О признаках цифровых финансовых активов, приобретение которых может осуществляться только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, о признаках цифровых финансовых активов, приобретение которых лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, может осуществляться только в пределах установленной Банком России суммы денежных средств, передаваемых в их оплату, и (или) совокупной стоимости иных цифровых финансовых активов, передаваемых в качестве встречного предоставления, о сумме денежных средств и совокупной стоимости цифровых финансовых активов, в пределах которой лицом, являющимся неквалифицированным инвестором может осуществляться приобретение цифровых финансовых активов
  6. ↑ЦБ ограничит покупку криптоактивов для населения
  7. ↑Эксперт: россиян ограничивают в сделках с цифровыми активами
  8. ↑Вот токенный залог. В России выдан первый кредит под криптовалюту
  9. ↑Госдума приняла закон о цифровых финансовых активах и цифровой валюте
  10. ↑Госдума приняла закон о цифровых финансовых активах
  11. ↑В России запретят выпуск и обращение криптовалюты
  12. ↑Россияне о криптовалюте: перспективы и уровень доверия
  13. ↑Верховный суд уточнил, что токены могут быть предметом взятки
  14. ↑Исход из крипты: в России запретят расплачиваться биткоинами
  15. ↑В России появится механизм конфискации криптовалют
  16. ↑Власти подготовили новый вариант легализации криптоактивов в России
  17. ↑Спецслужбы делятся секретами
  18. ↑Владельцы криптовалюты в России могут лишится анонимности
  19. ↑Сбербанк запросил у клиента данные о доходах от криптовалют
  20. ↑Госдума отрегулировала цифровые права без блокчейна и криптовалют
  21. ↑Виртуальные активы получили криминальное определение Верховный суд признал криптовалюту одним из средств отмывания денег
  22. ↑ [www.plusworld.ru Криптовалюты ушли из закона о цифровых активах]
  23. ↑Госдума России приняла закон «О цифровых финансовых активах»
  24. ↑Арбитражный апелляционный суд в России признал криптовалюту имуществом
  25. ↑В Госдуму внесен законопроект, регулирующий криптовалюты. В России ограничат майнинг и покупку токенов в одни руки
  26. ↑Минфин России написал драконовский закон о криптовалюте
  27. ↑Глава правительства России назвал криптовалюты тупиковым проектом
  28. ↑Минфин и ЦБ РФ представили законопроект о регулировании криптовалют
  29. ↑Россиянам советуют не связываться с криптовалютой
  30. ↑Россияне обязаны платить налог с биткоинов
  31. ↑Правительство подготовит правовую базу оборота цифровых денег
  32. ↑В Минфине заявили о планах властей «возглавить и отрегулировать» обращение криптовалют
  33. ↑Минфин и ЦБ до конца года подготовят законопроект по регулированию криптовалют
  34. ↑Госдума попросила объяснить ей значение блокчейна и ICO
  35. ↑Глава Центробанка на встрече с Путиным выступила против биткоинов
  36. ↑Минфин выступил за запрет свободной продажи криптовалюты
  37. ↑Московская биржа работает над созданием инфраструктуры для торгов криптовалютами
  38. ↑Для работы с биткоином Минфин выдавать лицензии не будет
  39. ↑Россия может легализовать биткоин и другие криптовалюты уже в следующем году
  40. ↑ По материалам interfax.ru и rbc.ru
  41. ↑ По материалам forklog.com, PLUSworld.ru
  42. ↑В России не будет уголовного наказания за оборот биткоинов
  43. ↑Рука крипта
  44. ↑В России решили ввести национальную криптовалюту
  45. ↑CNews:Власти России предлагают за биткоины сажать в тюрьму на 7 лет
  46. ↑Глава СК предложил ужесточить ответственность за валютные спекуляции
  47. ↑Инвесторы в биткоины предсказали рост биткоина в 10 раз
  48. ↑«Ъ»: Сбербанк ставит на blockchain
  49. ↑Герман Греф инвестировал в биткоины
  50. ↑ЦБ РФ создал рабочую группу по изучению технологии blockchain
  51. ↑Киберсквоттеры включили печатный станок

Смотрите также Блокчейн и криптовалюта

  • Консорциум R3— R3 управляет консорциумом из более чем 60 крупнейших в мире финансовых институтов для разработки прорывных коммерческих приложений для индустрии финансовых услуг, которые используют соответствующие элементы распределенных и общих реестровых технологий.
  • IPChain Сеть транзакций прав и объектов интеллектуальной собственности
  • Блокчейн–фонд
  • Эмеркоин Блокчейн-консорциум (Emercoin Consortium)

https://its-city.ru/kriptovalyuty/bitkoiny-zakonnost.html
https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9A%D1%80%D0%B8%D0%BF%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%8E%D1%82%D1%8B_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *